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西海岸新區海域使用權將實行 招拍掛 細則出臺
??青島西海岸新區3月16日正式頒佈《青島市黃島區招標拍賣掛牌出讓海域使用權辦法（試行）》。規定涉及到黃島區行政審批權限的海域以及青島市下放到該區審批的海域都要進行招標、拍賣或掛牌出讓。
??招標拍賣掛牌出讓海域主要包括：鹽田、漁池、半封閉式港池等圍海型項目不滿六十公頃的，海上人工構造物用海不滿六十公頃的；增殖、養殖、浴場、碼頭前水域、航道、錨地、旅遊、體育活動等開放型項目用海不滿七百公頃的。
??同時，《辦法》還規定瞭海域使用權招標、拍賣或者掛牌應當符合的條件，分別為符合海洋功能區劃、海域使用規劃；屬於經營性的項目用海；海域使用權屬明晰，宗海的界址、面積清楚；法律法規規章規定的其他要求。
??海域使用權招拍掛工作由黃島區海洋與漁業局具體組織實施，在青島（國際）海洋產權交易中代書二胎代償心進行，近期將選擇部分海域進行首拍。
??將吸納高端海洋產業項目進入
??《辦法》實施後，對推動新區海洋經濟和海洋新興產業向更高水平發展將產生積極推動作用。將有利於構建公開透明、公平競爭的海域使用權交易環境，更好的樹立新區開放形象。有利於集約節約用海，保護海洋環境。實行招拍掛以後，通過充分的市場競爭，必定會促進用海方式從粗放轉向集約，有利於集約、節約用海，有利於保護海洋生態環境。有利於新區海洋產業轉型升級，通過實施海域使用招拍掛辦法，建立起海域使用權交易一級市場，將帶動二級市場的興起。一個成熟的、活躍的市場有利於吸納更大范圍、更高水平的海洋產業項目進入，假以時日，必將會帶動涉海產業資金、技術、裝備等全面提升，也必將推動新區海洋經濟和海洋新興產業向更高水平發展，為新區探索全國海洋經濟科學發展新路徑打下堅實的基礎。
??集中集約用海將成為主導
??據瞭解，用海成本與海域自身的價值有著密切的關系，能體現海域實際價值的成本才是合理的成本。以前實行審批制，海域使用金統一標準，用海成本一樣也不合理，沒有體現出海域的市場價值。海域的成本主要受兩個因素影響：一是該海域的位置、資源條件及周邊環境等自然屬性，位置及周邊環境條件好的海域自身的價值就高，取得使用權的成本相應就高；二是該海域出讓時市場的供需關系，出讓的海域是供不應求的，參與競爭的用海者多，那麼他的成本就高。這些因素也正是體現瞭市場規律，也達到瞭以市場配置資源的目的。通過市場配置資源，解決低效利用資源的問題，使集中集約用海成為主導。
??海域使用權人的權利受法律保護土地二胎案件怎麼貸款比較會過件
??西海岸新區海域使用權實行招拍掛，根據《中華人民共和國海域使用管理法》的有關規定，海域使用權人依法使用海域並獲得收益的權利受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。海域使用權可以依法轉讓、可以依法繼承。
??對於海域使用權的年限，《中華人民共和國海域使用管理法》第二十五條也規定瞭最高期限，按照下列用途確定： (一)養殖用海十五年； (二)拆船用海二十年； (三)旅遊、娛樂用海二十五年； (四)鹽業、礦業用海三十年；(五)公益事業用海四十年； (六)港口、修造船廠等建設工程用海五十年。
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2015-03-17/08055983387532749237933.shtml
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